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Economía Política Internacional [UCC]

Sebastián Freille

(2021-10-13)

Integración: economía y política

  • Entre los fenómenos más destacados de la globalización de las últimas 5-6 décadas está el de la creciente organización de la producción y el comercio en regiones
  • Importante distinguir entre regionalización y regionalismo. El primero refiere al resultado de un fenómeno de localización natural que conduce a vínculos económicos estrechos en una región. El segundo refiere esencialmente a la creación de acuerdos preferenciales de comercio.
  • Ambos fenómenos son importantes y relevantes y tienen diferentes abordajes desde la economía y economía política

Regionalismo

  • El proceso de regionalismo tuvo sus inicios a principios de siglo XX, tuvo cierta actividad entre los años 1950 y 1990, pero es a partir de la década de 1990 que exhibe un sostenido crecimiento. Este crecimiento se mantiene hasta 2015 en que se estanca y tiende a disminuir
  • Resulta interesante notar que el regionalismo no sólo ha evolucionado en términos de cantidad de acuerdos sino también en términos de calidad (acuerdos cada vez más profundos y complejos)

Regionalismo (cont.)

Evolución de cantidad y calidad de APCs

Regionalismo (cont.)

  • Características del nuevo regionalismo:
    • los países pequeños han logrado reformas unilaterales significativas;
    • movimientos hacia el libre comercio suaves y graduales;
    • acuerdos típicamente sesgados en contra de países pequeños los que liberalizan su comercio;
    • los acuerdos regionales generalmente involucran una integración profunda –se suele coordinar políticas económicas y harmonizar sistemas impositivos;
    • geografía determinante de acuerdos regionales

Regionalismo (cont.)

La geografía como variable clave

Regionalismo (cont.)

  • El GATT de la OMC ha siempre mirado de reojo el proceso de regionalismo –en particular en relación a la violación total/parcial del Art. XXIV
  • El consenso téorico mayoritario sugiere que los acuerdos preferenciales de comercio (APCs) son una alternativa de second-best en relación al multilateralismo (liberalización global no por bloques).

Regionalismo (cont.)

  • No obstante ello, hay diferencias en relación a si el regionalismo y multilateralismo son complementarios, independientes o sustitutos
  • Bhagwati y Panagariya (1996) ven al regionalismo como un esquema intrínsecamente discriminatorio
  • Otros autores sostienen que el regionalismo colabora con el multilateralismo en una suerte de “escalón necesario” hacia el mismo (Krugman, Sampson)
  • El debate, en última instancia, es uno empírico y que sólo se irá saldando con la evidencia

Regionalismo (cont.)

  • Regionalismo abierto vs regionalismo cerrado \(\longrightarrow\) el primero implica liberalización hacia adentro del bloque y liberalización gradual hacia afuera del bloque; el segundo implica solo liberalización hacia adentro y no excluye aumento de aranceles externos.
  • RTA’s pueden ser:
    • Building blocks \(\longrightarrow\) el mundo se va haciendo más globalizado y se promueve cada vez mayor libre comercio a partir de integración por bloques
    • Stumbling blocks \(\longrightarrow\) los bloques persiguen su propia agenda y prefieren cerrarse hacia adentro del bloque y no favorecer el comercio con otros bloques y/o países.

Regionalización

  • La regionalización en el sentido que la usamos se enmarca en el campo de la geografía económica que refiere a su vez a "la distribución geográfica de actividades económicas –producción, consumo, empleo.
  • En particular, uno de los aspectos más relevantes en términos de economía política es la geografía del empleo
  • Las oportunidades de empleo están distribuidas de manera desigual –tanto entre como dentro de los países.

Regionalización (cont.)

  • Entre países, existen diferencias en las oportunidades y remuneraciones de trabajadores de diferente habilidad. Estas diferencias en la distribución de habilidades tienen importantes consecuencias económicas [Stolper and Samuelson (1941)] y políticas [Milner and Kubota (2005)]
  • (Hacia adentro de) un país, también existen diferencias que pueden tener fuertes impactos a nivel económico y político

Regionalización (cont.)

  • Los patrones geográficos de empleo varían entre industrias –algunas industrias demandan trabajo sólo en algunas regiones. Ejemplo de esto son las actividades extractivas y de explotación. Otras industrias, como la construcción, demandan trabajo a lo largo de todo el país.
  • La localización en relación al consumidor final también impacta –mientras que las peluquerías, hoteles y restaurantes deben ubicarse cerca del mercado final, las automotrices y electrodomésticos pueden ubicarse lejos del mercado final.

Regionalización (cont.)

  • También varían entre grandes sectores de actividad –sector agropecuario vs manufacturero. La actividad agropecuaria suele exhibir importantes grado de concentración geográfica. Frecuentemente (aunque no siempre) en esos lugares, suele haber pocas oportunidades de empleo no agropecuario
  • La actividad manufacturera suele tener menos concentración geográfica que la agropecuaria pero aún así tiene distribución desigual adentro de un país. Las zonas de concentración manufacturera suelen ser muy vulnerables a la apertura del comercio. Las razones de esta desigualdad en la distribución son variadas

Regionalización (cont.)

Mapa de cultivos extensivos (invierno y verano) - 2021

Regionalización (cont.)

  • En la segunda parte del s. XX, un fenómeno de cambio se observaba en el comercio: el creciente intercambio de bienes similares entre países similares –comercio bidireccional de automóviles entre Canadá y EEUU.
  • A principios del s. XX, Inglaterra exportaba bienes manufacturados e importaba materias primas y bienes primarios; hacia finales del s. XX, Inglaterra exportaba e importaba bienes manufacturados.
  • También cambió el tipo de relaciones comerciales \(\longrightarrow\) a inicios del s. XX, Inglaterra comerciaba intensamente con países muy diferentes (EEUU; Latam); a finales del s. XX, Inglaterra comerciaba mucho más con países similares y mucho menos con países diferentes.

Regionalización (cont.)

Países similares, países diferentes

Regionalización (cont.)

  • Hasta 1990 las teorías del comercio internacional no contemplaban el tema de la localización de la producción y/o comercio dentro de un mismo país.
  • No había una manera sistemática de abordar el tema de los rendimientos crecientes a escala (RCE); algunos autores consideraron “economías externas” (exógenas) –no se explicaban las externalidades i.e. la producción se concentra por las economías de aglomeración (tautología)
  • Se podía derivar externalidades endógenas usando modelos de competencia monopolística –explicar concentración a partir de (interacción de) ciertas características

La nueva geografía económica

  • La nueva geografía económica (NGE) se remonta a los inicios de los ’90. Principal diferencia con la economía espacial tradicional [von Thunen (1826), Weber (1909), Christaller (1933)] \(\longrightarrow\) modelos de equilibrio general y comportamiento agregado
  • Modelo básico: Krugman (1991) \(\longrightarrow\) 2 (dos) regiones simétricas con 2 (dos) industrias, una móvil e imperfectamente competitiva (manufactura) y otra inmóvil y perfectamente competitiva (agricultura)
  • Encadenamientos hacia atrás y adelante en la manufactura (genera fuerzas centrípetas) y la atracción de los agricultores inmóviles (genera fuerzas centrífugas)

La nueva geografía económica (cont.)

  • Existe un conflicto permanente entre fuerzas opuestas que tienden a concentrar por un lado y a desconcentrar por el otro. En la visión de Krugman, se puede presentar de la siguiente forma:
Fuerzas que afectan la concentración geográfica
Fuerzas centrípetas Fuerzas centrífugas
Efectos del tamaño del mercado (encadenamientos) Factores inmóviles
Mercados de trabajos densos Rentas de la tierra
Economías externas puras Deseconomías externas puras

La nueva geografía económica (cont.)

  • Interrogante principal \(\longrightarrow\) ¿por qué la actividad manufacturera (industrial) se concentra en determinadas regiones y no en otras? Krugman (1991) delineó un modelo de concentración geográfica de la producción manufacturera basado en tres elementos centrales:
    • economías de escala
    • costos de transporte
    • tamaño del mercado
  • Un resultado interesante es que esta concentración no necesariamente va a ocurrir; en otras palabras, la concentración puede depender de algunos parámetros.

La nueva geografía económica (cont.)

  • Existen dos regiones de actividad. Dos tipos de producción:
    • agricultura (A) \(\longrightarrow\) rendimientos constantes - sector atado a la tierra (region-specific)
    • manufacturas (M) \(\longrightarrow\) rendimientos crecientes - actividad puede localizarse en cualquier región
  • Existen dos factores de producción en cada región: cada factor se supone específico de cada sector.
  • Costos de transporte –el costo de transporte del bien (A) se supone cero; el costo de transporte del bien (M) es del tipo “costo de iceberg” (sólo una fracción de la unidad de producto llega a destino; el resto es costo de transporte)

La nueva geografía económica (cont.)

  • Un productor \(i\) que abastece a ambas regiones debe decidir donde localizarse –Home (H) o Foreign (F). Decide la cantidad a vender en cada mercado, \(S\) unidades en H y \(S*\) unidades en F. Además, suponemos que \(S>S*\).
  • El costo de transporte por unidad de producto es igual a \(\tau\).
  • El productor puede tener una sóla fábrica o dos. Abrir una nueva fábrica elimina \(\tau\) pero tiene un costo fijo \(F\). Si \[F>\tau S*\]
  • El productor decidirá tener una sóla fábrica y estará ubicada en H [¿por qué?]. Abastecerá al mercado H sin costo y al mercado F con costos de transporte \(\tau\).

La nueva geografía económica (cont.)

  • Idea central 1 \(\longrightarrow\) si las economías de escala –aproximadas por \(\frac{F}{S*}>\tau\)- son lo suficientemente grandes en relación con los costos de transporte, la producción estará geográficamente concentrada, y se dará en el mercado más grande.
  • Idea central 2 \(\longrightarrow\) si las decisiones de localización afectan el tamaño del mercado es posible que se de un proceso de retroalimentación (idea de que podemos derivar las economías de aglomeración sin necesidad de suponer que existen exógenamente)

La nueva geografía económica (cont.)

  • ¿Qué explica el resultado de la concentración? La interacción entre costos de transporte (\(\tau\)), economías de escala (\(F\)) y el tamaño del mercado (\(S\)). La interacción es:
    • Los RCE crean un incentivo para concentrar geográficamente la producción de cualquier bien
    • Los costos de transporte incentivan a localizar la producción cerca de mercados mas grandes
    • Las decisiones de localización también influyen sobre las dimensiones y tamaño del mercado
  • Bajo ciertas condiciones, este esquema de relaciones produciría un esquema circular autosustentado

La nueva geografía económica (cont.)

Bifurcaciones y dinámica de concentración

La nueva geografía económica (cont.)

  • La configuración de equilibrios dependerá del nivel de costos de trasnporte:
    • Si \(\tau\) es alto \(\Rightarrow\) poco comercio inter-regional y salarios igualados; equilibrio único estable y los trabajadores móviles se distribuyen igualmente en ambas regiones
    • Si \(\tau\) es bajo \(\Rightarrow\) tres equilibrios posibles: dos estables con trabajadores concentrados en una u otra región; uno inestable con trabajadores divididos igualmente
    • Un rango de equilibrios posibles que varían entre concentración total y reparto igual.

La nueva geografía económica (cont.)

  • Suponga que la economía parte de una situación de altos costos de transporte (equilibrio con igual reparto; segmento A). Luego, se produce una gradual disminución de costos de transporte.
  • Cuando la economía llega al punto B, comenzará un proceso autogenerado de concentración que culminará con una concentración total eventual.
  • Es decir, este simple modelo, permite contemplar una situación en que a partir de una situación de no-concentración se pasa a una de concentración.
======= Economía Política Internacional [UCC]

Economía Política Internacional [UCC]

Sebastián Freille

(2021-10-13)

Integración: economía y política

  • Entre los fenómenos más destacados de la globalización de las últimas 5-6 décadas está el de la creciente organización de la producción y el comercio en regiones
  • Importante distinguir entre regionalización y regionalismo. El primero refiere al resultado de un fenómeno de localización natural que conduce a vínculos económicos estrechos en una región. El segundo refiere esencialmente a la creación de acuerdos preferenciales de comercio.
  • Ambos fenómenos son importantes y relevantes y tienen diferentes abordajes desde la economía y economía política

Regionalismo

  • El proceso de regionalismo tuvo sus inicios a principios de siglo XX, tuvo cierta actividad entre los años 1950 y 1990, pero es a partir de la década de 1990 que exhibe un sostenido crecimiento. Este crecimiento se mantiene hasta 2015 en que se estanca y tiende a disminuir
  • Resulta interesante notar que el regionalismo no sólo ha evolucionado en términos de cantidad de acuerdos sino también en términos de calidad (acuerdos cada vez más profundos y complejos)

Regionalismo (cont.)

Evolución de cantidad y calidad de APCs

Regionalismo (cont.)

  • Características del nuevo regionalismo:
    • los países pequeños han logrado reformas unilaterales significativas;
    • movimientos hacia el libre comercio suaves y graduales;
    • acuerdos típicamente sesgados en contra de países pequeños los que liberalizan su comercio;
    • los acuerdos regionales generalmente involucran una integración profunda –se suele coordinar políticas económicas y harmonizar sistemas impositivos;
    • geografía determinante de acuerdos regionales

Regionalismo (cont.)

La geografía como variable clave

Regionalismo (cont.)

  • El GATT de la OMC ha siempre mirado de reojo el proceso de regionalismo –en particular en relación a la violación total/parcial del Art. XXIV
  • El consenso téorico mayoritario sugiere que los acuerdos preferenciales de comercio (APCs) son una alternativa de second-best en relación al multilateralismo (liberalización global no por bloques).

Regionalismo (cont.)

  • No obstante ello, hay diferencias en relación a si el regionalismo y multilateralismo son complementarios, independientes o sustitutos
  • Bhagwati y Panagariya (1996) ven al regionalismo como un esquema intrínsecamente discriminatorio
  • Otros autores sostienen que el regionalismo colabora con el multilateralismo en una suerte de “escalón necesario” hacia el mismo (Krugman, Sampson)
  • El debate, en última instancia, es uno empírico y que sólo se irá saldando con la evidencia

Regionalismo (cont.)

  • Regionalismo abierto vs regionalismo cerrado \(\longrightarrow\) el primero implica liberalización hacia adentro del bloque y liberalización gradual hacia afuera del bloque; el segundo implica solo liberalización hacia adentro y no excluye aumento de aranceles externos.
  • RTA’s pueden ser:
    • Building blocks \(\longrightarrow\) el mundo se va haciendo más globalizado y se promueve cada vez mayor libre comercio a partir de integración por bloques
    • Stumbling blocks \(\longrightarrow\) los bloques persiguen su propia agenda y prefieren cerrarse hacia adentro del bloque y no favorecer el comercio con otros bloques y/o países.

Regionalización

  • La regionalización en el sentido que la usamos se enmarca en el campo de la geografía económica que refiere a su vez a "la distribución geográfica de actividades económicas –producción, consumo, empleo.
  • En particular, uno de los aspectos más relevantes en términos de economía política es la geografía del empleo
  • Las oportunidades de empleo están distribuidas de manera desigual –tanto entre como dentro de los países.

Regionalización (cont.)

  • Entre países, existen diferencias en las oportunidades y remuneraciones de trabajadores de diferente habilidad. Estas diferencias en la distribución de habilidades tienen importantes consecuencias económicas [Stolper and Samuelson (1941)] y políticas [Milner and Kubota (2005)]
  • (Hacia adentro de) un país, también existen diferencias que pueden tener fuertes impactos a nivel económico y político

Regionalización (cont.)

  • Los patrones geográficos de empleo varían entre industrias –algunas industrias demandan trabajo sólo en algunas regiones. Ejemplo de esto son las actividades extractivas y de explotación. Otras industrias, como la construcción, demandan trabajo a lo largo de todo el país.
  • La localización en relación al consumidor final también impacta –mientras que las peluquerías, hoteles y restaurantes deben ubicarse cerca del mercado final, las automotrices y electrodomésticos pueden ubicarse lejos del mercado final.

Regionalización (cont.)

  • También varían entre grandes sectores de actividad –sector agropecuario vs manufacturero. La actividad agropecuaria suele exhibir importantes grado de concentración geográfica. Frecuentemente (aunque no siempre) en esos lugares, suele haber pocas oportunidades de empleo no agropecuario
  • La actividad manufacturera suele tener menos concentración geográfica que la agropecuaria pero aún así tiene distribución desigual adentro de un país. Las zonas de concentración manufacturera suelen ser muy vulnerables a la apertura del comercio. Las razones de esta desigualdad en la distribución son variadas

Regionalización (cont.)

Mapa de cultivos extensivos (invierno y verano) - 2021

Regionalización (cont.)

  • En la segunda parte del s. XX, un fenómeno de cambio se observaba en el comercio: el creciente intercambio de bienes similares entre países similares –comercio bidireccional de automóviles entre Canadá y EEUU.
  • A principios del s. XX, Inglaterra exportaba bienes manufacturados e importaba materias primas y bienes primarios; hacia finales del s. XX, Inglaterra exportaba e importaba bienes manufacturados.
  • También cambió el tipo de relaciones comerciales \(\longrightarrow\) a inicios del s. XX, Inglaterra comerciaba intensamente con países muy diferentes (EEUU; Latam); a finales del s. XX, Inglaterra comerciaba mucho más con países similares y mucho menos con países diferentes.

Regionalización (cont.)

Países similares, países diferentes

Regionalización (cont.)

  • Hasta 1990 las teorías del comercio internacional no contemplaban el tema de la localización de la producción y/o comercio dentro de un mismo país.
  • No había una manera sistemática de abordar el tema de los rendimientos crecientes a escala (RCE); algunos autores consideraron “economías externas” (exógenas) –no se explicaban las externalidades i.e. la producción se concentra por las economías de aglomeración (tautología)
  • Se podía derivar externalidades endógenas usando modelos de competencia monopolística –explicar concentración a partir de (interacción de) ciertas características

La nueva geografía económica

  • La nueva geografía económica (NGE) se remonta a los inicios de los ’90. Principal diferencia con la economía espacial tradicional [von Thunen (1826), Weber (1909), Christaller (1933)] \(\longrightarrow\) modelos de equilibrio general y comportamiento agregado
  • Modelo básico: Krugman (1991) \(\longrightarrow\) 2 (dos) regiones simétricas con 2 (dos) industrias, una móvil e imperfectamente competitiva (manufactura) y otra inmóvil y perfectamente competitiva (agricultura)
  • Encadenamientos hacia atrás y adelante en la manufactura (genera fuerzas centrípetas) y la atracción de los agricultores inmóviles (genera fuerzas centrífugas)

La nueva geografía económica (cont.)

  • Existe un conflicto permanente entre fuerzas opuestas que tienden a concentrar por un lado y a desconcentrar por el otro. En la visión de Krugman, se puede presentar de la siguiente forma:
Fuerzas que afectan la concentración geográfica
Fuerzas centrípetas Fuerzas centrífugas
Efectos del tamaño del mercado (encadenamientos) Factores inmóviles
Mercados de trabajos densos Rentas de la tierra
Economías externas puras Deseconomías externas puras

La nueva geografía económica (cont.)

  • Interrogante principal \(\longrightarrow\) ¿por qué la actividad manufacturera (industrial) se concentra en determinadas regiones y no en otras? Krugman (1991) delineó un modelo de concentración geográfica de la producción manufacturera basado en tres elementos centrales:
    • economías de escala
    • costos de transporte
    • tamaño del mercado
  • Un resultado interesante es que esta concentración no necesariamente va a ocurrir; en otras palabras, la concentración puede depender de algunos parámetros.

La nueva geografía económica (cont.)

  • Existen dos regiones de actividad. Dos tipos de producción:
    • agricultura (A) \(\longrightarrow\) rendimientos constantes - sector atado a la tierra (region-specific)
    • manufacturas (M) \(\longrightarrow\) rendimientos crecientes - actividad puede localizarse en cualquier región
  • Existen dos factores de producción en cada región: cada factor se supone específico de cada sector.
  • Costos de transporte –el costo de transporte del bien (A) se supone cero; el costo de transporte del bien (M) es del tipo “costo de iceberg” (sólo una fracción de la unidad de producto llega a destino; el resto es costo de transporte)

La nueva geografía económica (cont.)

  • Un productor \(i\) que abastece a ambas regiones debe decidir donde localizarse –Home (H) o Foreign (F). Decide la cantidad a vender en cada mercado, \(S\) unidades en H y \(S*\) unidades en F. Además, suponemos que \(S>S*\).
  • El costo de transporte por unidad de producto es igual a \(\tau\).
  • El productor puede tener una sóla fábrica o dos. Abrir una nueva fábrica elimina \(\tau\) pero tiene un costo fijo \(F\). Si \[F>\tau S*\]
  • El productor decidirá tener una sóla fábrica y estará ubicada en H [¿por qué?]. Abastecerá al mercado H sin costo y al mercado F con costos de transporte \(\tau\).

La nueva geografía económica (cont.)

  • Idea central 1 \(\longrightarrow\) si las economías de escala –aproximadas por \(\frac{F}{S*}>\tau\)- son lo suficientemente grandes en relación con los costos de transporte, la producción estará geográficamente concentrada, y se dará en el mercado más grande.
  • Idea central 2 \(\longrightarrow\) si las decisiones de localización afectan el tamaño del mercado es posible que se de un proceso de retroalimentación (idea de que podemos derivar las economías de aglomeración sin necesidad de suponer que existen exógenamente)

La nueva geografía económica (cont.)

  • ¿Qué explica el resultado de la concentración? La interacción entre costos de transporte (\(\tau\)), economías de escala (\(F\)) y el tamaño del mercado (\(S\)). La interacción es:
    • Los RCE crean un incentivo para concentrar geográficamente la producción de cualquier bien
    • Los costos de transporte incentivan a localizar la producción cerca de mercados mas grandes
    • Las decisiones de localización también influyen sobre las dimensiones y tamaño del mercado
  • Bajo ciertas condiciones, este esquema de relaciones produciría un esquema circular autosustentado

La nueva geografía económica (cont.)

Bifurcaciones y dinámica de concentración

La nueva geografía económica (cont.)

  • La configuración de equilibrios dependerá del nivel de costos de trasnporte:
    • Si \(\tau\) es alto \(\Rightarrow\) poco comercio inter-regional y salarios igualados; equilibrio único estable y los trabajadores móviles se distribuyen igualmente en ambas regiones
    • Si \(\tau\) es bajo \(\Rightarrow\) tres equilibrios posibles: dos estables con trabajadores concentrados en una u otra región; uno inestable con trabajadores divididos igualmente
    • Un rango de equilibrios posibles que varían entre concentración total y reparto igual.

La nueva geografía económica (cont.)

  • Suponga que la economía parte de una situación de altos costos de transporte (equilibrio con igual reparto; segmento A). Luego, se produce una gradual disminución de costos de transporte.
  • Cuando la economía llega al punto B, comenzará un proceso autogenerado de concentración que culminará con una concentración total eventual.
  • Es decir, este simple modelo, permite contemplar una situación en que a partir de una situación de no-concentración se pasa a una de concentración.
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Economía Política Internacional [UCC]

Sebastián Freille

(2021-10-13)

Integración: economía y política

  • Entre los fenómenos más destacados de la globalización de las últimas 5-6 décadas está el de la creciente organización de la producción y el comercio en regiones
  • Importante distinguir entre regionalización y regionalismo. El primero refiere al resultado de un fenómeno de localización natural que conduce a vínculos económicos estrechos en una región. El segundo refiere esencialmente a la creación de acuerdos preferenciales de comercio.
  • Ambos fenómenos son importantes y relevantes y tienen diferentes abordajes desde la economía y economía política

Regionalismo

  • El proceso de regionalismo tuvo sus inicios a principios de siglo XX, tuvo cierta actividad entre los años 1950 y 1990, pero es a partir de la década de 1990 que exhibe un sostenido crecimiento. Este crecimiento se mantiene hasta 2015 en que se estanca y tiende a disminuir
  • Resulta interesante notar que el regionalismo no sólo ha evolucionado en términos de cantidad de acuerdos sino también en términos de calidad (acuerdos cada vez más profundos y complejos)

Regionalismo (cont.)

Evolución de cantidad y calidad de APCs

Regionalismo (cont.)

  • Características del nuevo regionalismo:
    • los países pequeños han logrado reformas unilaterales significativas;
    • movimientos hacia el libre comercio suaves y graduales;
    • acuerdos típicamente sesgados en contra de países pequeños los que liberalizan su comercio;
    • los acuerdos regionales generalmente involucran una integración profunda –se suele coordinar políticas económicas y harmonizar sistemas impositivos;
    • geografía determinante de acuerdos regionales

Regionalismo (cont.)

La geografía como variable clave

Regionalismo (cont.)

  • El GATT de la OMC ha siempre mirado de reojo el proceso de regionalismo –en particular en relación a la violación total/parcial del Art. XXIV
  • El consenso téorico mayoritario sugiere que los acuerdos preferenciales de comercio (APCs) son una alternativa de second-best en relación al multilateralismo (liberalización global no por bloques).

Regionalismo (cont.)

  • No obstante ello, hay diferencias en relación a si el regionalismo y multilateralismo son complementarios, independientes o sustitutos
  • Bhagwati y Panagariya (1996) ven al regionalismo como un esquema intrínsecamente discriminatorio
  • Otros autores sostienen que el regionalismo colabora con el multilateralismo en una suerte de “escalón necesario” hacia el mismo (Krugman, Sampson)
  • El debate, en última instancia, es uno empírico y que sólo se irá saldando con la evidencia

Regionalismo (cont.)

  • Regionalismo abierto vs regionalismo cerrado \(\longrightarrow\) el primero implica liberalización hacia adentro del bloque y liberalización gradual hacia afuera del bloque; el segundo implica solo liberalización hacia adentro y no excluye aumento de aranceles externos.
  • RTA’s pueden ser:
    • Building blocks \(\longrightarrow\) el mundo se va haciendo más globalizado y se promueve cada vez mayor libre comercio a partir de integración por bloques
    • Stumbling blocks \(\longrightarrow\) los bloques persiguen su propia agenda y prefieren cerrarse hacia adentro del bloque y no favorecer el comercio con otros bloques y/o países.

Regionalización

  • La regionalización en el sentido que la usamos se enmarca en el campo de la geografía económica que refiere a su vez a "la distribución geográfica de actividades económicas –producción, consumo, empleo.
  • En particular, uno de los aspectos más relevantes en términos de economía política es la geografía del empleo
  • Las oportunidades de empleo están distribuidas de manera desigual –tanto entre como dentro de los países.

Regionalización (cont.)

  • Entre países, existen diferencias en las oportunidades y remuneraciones de trabajadores de diferente habilidad. Estas diferencias en la distribución de habilidades tienen importantes consecuencias económicas [Stolper and Samuelson (1941)] y políticas [Milner and Kubota (2005)]
  • (Hacia adentro de) un país, también existen diferencias que pueden tener fuertes impactos a nivel económico y político

Regionalización (cont.)

  • Los patrones geográficos de empleo varían entre industrias –algunas industrias demandan trabajo sólo en algunas regiones. Ejemplo de esto son las actividades extractivas y de explotación. Otras industrias, como la construcción, demandan trabajo a lo largo de todo el país.
  • La localización en relación al consumidor final también impacta –mientras que las peluquerías, hoteles y restaurantes deben ubicarse cerca del mercado final, las automotrices y electrodomésticos pueden ubicarse lejos del mercado final.

Regionalización (cont.)

  • También varían entre grandes sectores de actividad –sector agropecuario vs manufacturero. La actividad agropecuaria suele exhibir importantes grado de concentración geográfica. Frecuentemente (aunque no siempre) en esos lugares, suele haber pocas oportunidades de empleo no agropecuario
  • La actividad manufacturera suele tener menos concentración geográfica que la agropecuaria pero aún así tiene distribución desigual adentro de un país. Las zonas de concentración manufacturera suelen ser muy vulnerables a la apertura del comercio. Las razones de esta desigualdad en la distribución son variadas

Regionalización (cont.)

Mapa de cultivos extensivos (invierno y verano) - 2021

Regionalización (cont.)

  • En la segunda parte del s. XX, un fenómeno de cambio se observaba en el comercio: el creciente intercambio de bienes similares entre países similares –comercio bidireccional de automóviles entre Canadá y EEUU.
  • A principios del s. XX, Inglaterra exportaba bienes manufacturados e importaba materias primas y bienes primarios; hacia finales del s. XX, Inglaterra exportaba e importaba bienes manufacturados.
  • También cambió el tipo de relaciones comerciales \(\longrightarrow\) a inicios del s. XX, Inglaterra comerciaba intensamente con países muy diferentes (EEUU; Latam); a finales del s. XX, Inglaterra comerciaba mucho más con países similares y mucho menos con países diferentes.

Regionalización (cont.)

Países similares, países diferentes

Regionalización (cont.)

  • Hasta 1990 las teorías del comercio internacional no contemplaban el tema de la localización de la producción y/o comercio dentro de un mismo país.
  • No había una manera sistemática de abordar el tema de los rendimientos crecientes a escala (RCE); algunos autores consideraron “economías externas” (exógenas) –no se explicaban las externalidades i.e. la producción se concentra por las economías de aglomeración (tautología)
  • Se podía derivar externalidades endógenas usando modelos de competencia monopolística –explicar concentración a partir de (interacción de) ciertas características

La nueva geografía económica

  • La nueva geografía económica (NGE) se remonta a los inicios de los ’90. Principal diferencia con la economía espacial tradicional [von Thunen (1826), Weber (1909), Christaller (1933)] \(\longrightarrow\) modelos de equilibrio general y comportamiento agregado
  • Modelo básico: Krugman (1991) \(\longrightarrow\) 2 (dos) regiones simétricas con 2 (dos) industrias, una móvil e imperfectamente competitiva (manufactura) y otra inmóvil y perfectamente competitiva (agricultura)
  • Encadenamientos hacia atrás y adelante en la manufactura (genera fuerzas centrípetas) y la atracción de los agricultores inmóviles (genera fuerzas centrífugas)

La nueva geografía económica (cont.)

  • Existe un conflicto permanente entre fuerzas opuestas que tienden a concentrar por un lado y a desconcentrar por el otro. En la visión de Krugman, se puede presentar de la siguiente forma:
Fuerzas que afectan la concentración geográfica
Fuerzas centrípetas Fuerzas centrífugas
Efectos del tamaño del mercado (encadenamientos) Factores inmóviles
Mercados de trabajos densos Rentas de la tierra
Economías externas puras Deseconomías externas puras

La nueva geografía económica (cont.)

  • Interrogante principal \(\longrightarrow\) ¿por qué la actividad manufacturera (industrial) se concentra en determinadas regiones y no en otras? Krugman (1991) delineó un modelo de concentración geográfica de la producción manufacturera basado en tres elementos centrales:
    • economías de escala
    • costos de transporte
    • tamaño del mercado
  • Un resultado interesante es que esta concentración no necesariamente va a ocurrir; en otras palabras, la concentración puede depender de algunos parámetros.

La nueva geografía económica (cont.)

  • Existen dos regiones de actividad. Dos tipos de producción:
    • agricultura (A) \(\longrightarrow\) rendimientos constantes - sector atado a la tierra (region-specific)
    • manufacturas (M) \(\longrightarrow\) rendimientos crecientes - actividad puede localizarse en cualquier región
  • Existen dos factores de producción en cada región: cada factor se supone específico de cada sector.
  • Costos de transporte –el costo de transporte del bien (A) se supone cero; el costo de transporte del bien (M) es del tipo “costo de iceberg” (sólo una fracción de la unidad de producto llega a destino; el resto es costo de transporte)

La nueva geografía económica (cont.)

  • Un productor \(i\) que abastece a ambas regiones debe decidir donde localizarse –Home (H) o Foreign (F). Decide la cantidad a vender en cada mercado, \(S\) unidades en H y \(S*\) unidades en F. Además, suponemos que \(S>S*\).
  • El costo de transporte por unidad de producto es igual a \(\tau\).
  • El productor puede tener una sóla fábrica o dos. Abrir una nueva fábrica elimina \(\tau\) pero tiene un costo fijo \(F\). Si \[F>\tau S*\]
  • El productor decidirá tener una sóla fábrica y estará ubicada en H [¿por qué?]. Abastecerá al mercado H sin costo y al mercado F con costos de transporte \(\tau\).

La nueva geografía económica (cont.)

  • Idea central 1 \(\longrightarrow\) si las economías de escala –aproximadas por \(\frac{F}{S*}>\tau\)- son lo suficientemente grandes en relación con los costos de transporte, la producción estará geográficamente concentrada, y se dará en el mercado más grande.
  • Idea central 2 \(\longrightarrow\) si las decisiones de localización afectan el tamaño del mercado es posible que se de un proceso de retroalimentación (idea de que podemos derivar las economías de aglomeración sin necesidad de suponer que existen exógenamente)

La nueva geografía económica (cont.)

  • ¿Qué explica el resultado de la concentración? La interacción entre costos de transporte (\(\tau\)), economías de escala (\(F\)) y el tamaño del mercado (\(S\)). La interacción es:
    • Los RCE crean un incentivo para concentrar geográficamente la producción de cualquier bien
    • Los costos de transporte incentivan a localizar la producción cerca de mercados mas grandes
    • Las decisiones de localización también influyen sobre las dimensiones y tamaño del mercado
  • Bajo ciertas condiciones, este esquema de relaciones produciría un esquema circular autosustentado

La nueva geografía económica (cont.)

Bifurcaciones y dinámica de concentración

La nueva geografía económica (cont.)

  • La configuración de equilibrios dependerá del nivel de costos de trasnporte:
    • Si \(\tau\) es alto \(\Rightarrow\) poco comercio inter-regional y salarios igualados; equilibrio único estable y los trabajadores móviles se distribuyen igualmente en ambas regiones
    • Si \(\tau\) es bajo \(\Rightarrow\) tres equilibrios posibles: dos estables con trabajadores concentrados en una u otra región; uno inestable con trabajadores divididos igualmente
    • Un rango de equilibrios posibles que varían entre concentración total y reparto igual.

La nueva geografía económica (cont.)

  • Suponga que la economía parte de una situación de altos costos de transporte (equilibrio con igual reparto; segmento A). Luego, se produce una gradual disminución de costos de transporte.
  • Cuando la economía llega al punto B, comenzará un proceso autogenerado de concentración que culminará con una concentración total eventual.
  • Es decir, este simple modelo, permite contemplar una situación en que a partir de una situación de no-concentración se pasa a una de concentración.
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